1. Home
  2. Vol 9, No 2
  3. Rahadyan

INDIKASI FAKTOR-FAKTOR PENGARUH KEBERHASILAN TRANSFER OF DEVELOPMENT RIGHTS (TDR) DI KAWASAN PECINAN KEMBANG JEPUN, SURABAYA DAN KETANDAN, YOGYAKARTA

Gusti Aditya Rahadyan, Doddy Aditya Iskandar
DOI: 10.14710/jpk.9.2.180-191

Abstract


Kawasan Pecinan Kembang Jepun di Kota Surabaya dan Ketandan di Kota Yogyakarta merupakan bagian dari kawasan permukiman etnis Tionghoa dan ditetapkan sebagai kawasan cagar budaya. Akibatnya, timbul kesulitan bagaimana menyetarakan hak memiliki dan hak membangun bagi pemilik lahan di kawasan tersebut. Untuk mengatasi hal tersebut, Pemerintah Kota Surabaya dan Yogyakarta telah merumuskan instrumen pengendalian pemanfaatan ruang salah satunya melalui pengalihan hak membangun (transfer of development rights/TDR). Agar dapat berfungsi sebagai kebijakan yang optimal, maka perlu diidentifikasikan faktor-faktor penentu keberhasilan pelaksanaan kebijakan tersebut. Pendekatan penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan alat analisis delphi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat 17 (tujuh belas) indikasi faktor-faktor yang secara signifikan dapat mempengaruhi keberhasilan penerapan TDR, yang terbagi pada beberapa aspek: pemerintah dan kebijakan, karakteristik program, kondisi pasar, kondisi sosial dan dukungan masyarakat.


Keywords


Analisis Delphi; Cagar Budaya; Kawasan Pecinan; Model Konseptual; Transfer of Development Rights

Full Text: PDF

References


Adiyatma, I., & Heliati, R. R. (2018). Modul Metode Delphi untuk Direktorat Jasa Keuangan dan BUMN. Bandung: Universitas Padjadjaran.

Apriyani, A. (2013). Surabaya di Atas Kampung-Kampung, Pusat Kya-Kya Kembang Jepun. Surabaya: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Surabaya.

Carroll, Taylor, Chen, C., Dunbar, J., Gore, R., & Greve, D. (2005). Evaluating the Potential of a Market-Based Transfer of Development Program to Preserve Open Space in Santa Barbara County: Donald Bren School of Environmental Science and Management, University Of California, Santa Barbara

Chan, E. H., & Hou, J. (2015). Developing a Framework to Appraise The Critical Success Factors of Transfer Development Rights (TDRs) for Built Heritage Conservation. Habitat International, 46, 35-43. Doi: https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2014.10.018

Chen, C., Yu, L., & Choguill, C. L. (2020). “Dipiao”, Chinese approach to transfer of land development rights: The experiences of Chongqing. Land Use Policy, 99, 104870. Doi: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.104870

Falco, E., & Chiodelli, F. (2018). The Transfer of Development Rights in The Midst of The Economic Crisis: Potential, Innovation and Limits in Italy. Land Use Policy, 72, 381-388. Doi: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2017.12.069

Fulton, W., Mazurek, J., Pruetz, R., & Williamson, C. (2004). TDRs and Other Market-Based Land Mechanisms: How They Work And Their Role In Shaping Metropolitan Growth. Washington, DC: The Brookings Institution.

Güzle, G., Akpınar, F., & Duvarcı, Y. (2020). Transfer of Development Rights for The Effectiveness of The Conservation Plans: A Case From Historic Kemeralti, Izmir. Habitat International, 103(2020), 102207. Doi: https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2020.102207

Hou, J., Chan, E. H., & Li, L. (2018). Transfer of Development Rights as an Institutional Innovation to Address Issues of Property Rights. Journal of Housing and the Built Environment, 33(3), 465-479. Doi: https://doi.org/10.1007/s10901-018-9613-6

Iskandar, J., & Topan, M. A. (2018). Karakteristik Kawasan Pecinan Pantai Utara Pulau Jawa (Studi Kasus: Kawasan Pecinan Lasem, Jawa Tengah). Jurnal Penelitian dan Karya Ilmiah Arsitektur Usakti, 16(1), 25-31. Doi: https://doi.org/10.25105/agora.v16i1.3208

John, M. B. (2004). What to do when Stakeholders Matter. Public Management Review, 6(1), 21-53. Doi: 10.1080/14719030410001675722

Klaus, J. (2020). Sharing Property Value Losses: The Spatial Concentration of Development Rights as a Way to Limit Urban Sprawl. Land Use Policy, 94, 104540. Doi: https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.104540

Machemer, P. L., & Kaplowitz, M. D. (2002). A Framework for Evaluating Transferable Development Rights Programmes. Journal of Environmental Planning and Management, 45(6), 773-795. Doi: https://doi.org/10.1080/0964056022000024334

Menghini, G. (2013). Transferable Development Rights (TDR) in Switzerland: Simulating a TDR Market with Agent-Based Modeling. Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne, Programme Doctoral En Génie Civil Et Environnement.

Moskowitz, H. S., & Lindbloom, C. G. (2004). The latest illustrated book of development definitions: New expanded edition. Center for Urban Policy Research. New Brunswick: Rutgers University.

Nelson, A. C., Pruetz, R., & Woodruff, D. (2013). The TDR Handbook: Designing and Implementing Transfer of Development Rights Programs: Island Press.

Nugraha, D. H., & Febrianty, D. (2015). Kawasan Permukiman Tionghoa dan Akulturasi di Kampung Ketandan Yogyakarta. Paper presented at the Seminar Nasional Scan#6, 2015. Local Wisdom and Cultural Sustainability.

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2018 tentang Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kota Surabaya Tahun 2018-2038.

Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 1 Tahun 2015 tentang Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kota Yogyakarta Tahun 2015-2035.

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 29 Tahun 2020 tentang Tata Cara Pelaksanaan, Pengawasan dan Penyerahan Kontribusi Pembangunan Daerah dalam Rangka Pemanfaatan Koefisien Lantai Bangunan Maksimum untuk Bangunan Tinggi dan Penambahan Intensitas Pemanfaatan Ruang.

Pruetz, R., & Standridge, N. (2008). What Makes Transfer of Development Rights Work?: Success Factors From Research and Practice. Journal of the American planning association, 75(1), 78-87. Doi: https://doi.org/10.1080/01944360802565627

Rifayani, S. D., Harsasto, P., & Martini, R. (2013). Implikasi Kedudukan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Terhadap Demokratisasi dan Efektivitas Pemerintahan Daerah Istimewa Yogyakarta. Journal of Politic and Government Studies, 2(3), 46-57.

Sari, K. E., & Kurniawan, E. B. (2011). Pelestarian Kawasan Pecinan Kembang Jepun Kota Surabaya Berdasarkan Persepsi Masyarakat. DIMENSI: Journal of Architecture and Built Environment, 38(2), 89-100. Doi: https://doi.org/10.9744/dimensi.38.2.89-100

Sulaiman, R. (2020). Evaluasi Kelayakan Teknis Penerapan Transfer of Development Rights (TDR) pada Kawasan Kota Tua Jakarta. (Magister), Sekolah Arsitektur, Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan, Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, ITB.

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya.

Walls, M., & McConnell, V. (2007). Transfer Development Rights in U.S. Communities. Washington, DC: Meadows Design Office.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2022 Jurnal Pengembangan Kota

License URL: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0